中视小记者讯(通讯员 朱善永 刘英亮)“这‘要素式’审判是个好办法,我是个农民,不懂得怎么打官司,但是看到了这张要素表,我才知道开庭的时候法官要问什么,我该说什么。”来三站法庭寻求司法帮助的当事人刘某高兴地说道。
今年,黑龙江省肇源县人民法院在省市法院工作指导下,深入开展“要素式”审判推进工作,旨在为当事人提供更优质的司法服务。
目前,肇源法院三站法庭已通过“要素式”审判工作方式,成功处理多地涉土地确权矛盾纠纷,起到了良好的政治效果、社会效果和法律效果。
三站法庭辖区内某村村委会因管理问题,导致土地确权后多余土地收费工作进展缓慢,收效甚微。2022年9月,该村村委会代表来到三站法庭,打算对不按时按规交纳土地承包费的村民进行起诉,案件量达百余件。
面对批量案件,三站法庭负责人陈姗姗没有采取机械审判的方式,而是秉持“审理一案,教育一片”的工作理念,通过更柔和的方式化解纠纷。
她第一时间与村委会代表进行座谈,结合案件案情,建议采取“要素式”审判方式,有的放矢解决矛盾纠纷。随后,三站法庭根据当事人填写的《案件情况要素表》,对案件进行精准分流,通过诉前调解、支付令、诉前保全等多种方式,成功化解了这百余起案件。
截止目前,三站法庭已成功化解涉土地确权纠纷案件269件,其中,通过发出支付令、进行诉前调解等方式化解矛盾217件,其余52件进入诉讼程序。进入诉讼程序后,进行财产保全47件,经诉中调解达成调解协议或撤诉36件,依法适用小额诉讼程序判决16件。由于处理得当,三站法庭审判工作得到了当事人的好评。
年初以来,肇源法院通过积极引导当事人,在立案时、庭审前对事实清楚、争议不大的案件填写《案件情况要素表》,并根据填写内容进行精准繁简分流,实现了对庭审流程、裁判文书的“瘦身”效果,进一步提高了审判效率,强化了司法服务供给。此外,肇源法院还与县司法局联合印发了《关于成立诉调对接和诉讼服务工作站的实施方案》,运用社会矛盾纠纷化解机制,深入推进“四所一庭”工作,为乡镇村民提供了司法便利。
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什么是“要素式”审判?
第一步,纠纷进入法院后,法院在进行诉前调解的同时,引导各方当事人填写要素表,既为当事人提供诉讼辅导,也为法官初步厘清案件的无争议事实。
第二步,若调解失败,正式转立案后,则由法官助理主持庭前会议,固定诉辩意见、争议焦点、举证质证意见、无争议事实等,并撰写庭前会议报告,提示审理重点。
第三步,在庭审过程中,法官充分运用庭前会议报告成果,简化程序性流程,着重围绕案件争议焦点进行要素式审理。
第四步,进行要素归入,将审理的具体要素与法律规定一一对应,形成要素式裁判文书。 |