法治报道讯（曹军舰 王伟光）2022年11月30日上午，河南省周口中院召开办理破产新闻发布会，向社会各界通报今年以来周口市两级法院在办理破产方面所作工作。中院党组成员、副院长刘俊荣出席发布会并通报工作情况，民三庭庭长张筠发布了2起典型案例，民三庭法官助理王秋洁就有关问题答记者问。中院党组成员、政治部主任刘坤主持发布会。
法治是最好的营商环境。今年以来，周口两级法院坚持市场化、法治化导向，切实发挥破产审判在完善市场主体救治和退出机制、实现优胜劣汰、优化资源配置等方面的重要作用，为提升我市营商环境提供有力的司法服务和保障。
一是加强组织领导，市法院党组对办理破产工作高度重视，成立办理破产指标专班，每周召开党组会，将办理破产指标提升工作作为优化营商环境重点工作内容抓实抓细。设立市法院清算与破产审判庭，新出台《周口市中级人民法院破产、清算案件单独绩效考核办法》等多个文件，为破产案件立案、审理提供组织和制度保障。
二是细化破产审判工作机制。畅通破产案件入口，制定《周口市中级人民法院关于建立僵尸企业破产审判绿色通道的意见（试行）》，又与市场监管局联合出台文件，推动解决破产立案不畅和“僵尸企业”顺利出清。完善破产管理人制度，在市法院的指导下，周口市破产管理人协会于2022年9月份正式成立。探索适用破产快速审理机制，出台相关文件对债权债务关系明确、财产状况明晰的破产案件实行快速审理，推动繁简分流。
三是完善府院联动机制。联合市政府有关职能部门出台各项有关破产案件社会职能的配套文件，定期召开府院联动会议。按照文件要求对破产案件实行属地管理，由县级政府领导和法院院长包案，依法加快推进破产案件进度。
四是加大信息化建设和应用。市法院携手中国银行共同建立了周口法院破产案件辅助系统，汇集“司法+金融+互联网”优势，打造“智慧破产”新模式，实现案件办理、资金监管、各方参与、资产处置集约化管理，开创了周口法院破产审判信息化建设新局面。
五是设立破产援助资金。市法院与市财政局联合印发了文件，明确了企业破产案件专项资金的管理和使用原则、案件援助额度、适用范围等方面内容，已设立初期50万元的援助资金池，为“无产可破”案件提供了资金和制度保障。
下一步，市法院将继续完善基层法院破产审判团队专业化，细化破产专项考核机制，缩短基层法院破产案件审理周期。继续指导管理人协会加强专业学习和外出交流，弥补办案经验不足和新法律规定学习不够的短板。继续推动执转破案件工作常态化，对于无财产可供执行的案件积极引导当事人提交破产审查，避免久执不决导致的财产贬值、执行难的问题。针对标营商环境破产有关指标，两级法院将共同发力，在办理破产案件中切实提升破产案件回收率和审判质效，为营商环境评测加分添彩。
法制报道、大河报、河南法制报、映象网、东方今报、民主与法制、河南手机报、周口广播电视台、周口日报、周口晚报、周口广电新媒体等多家媒体应邀出席发布会。 |
