中视小记者讯(通讯员 张晓琳 郎新广)自山西闻喜县开展农村集体资产“清化收”整改攻坚行动以来,该县桐城镇以摸清家底、找准症结、靶心发力、统筹推进、建立机制为总原则,以“清化收”为抓手,坚持“五步联动”,稳步推进农村集体“三资”管理。截至目前,共排查合同1032份,其中问题合同396份,现已整改368份;共排查账内实质性债务47.369万元,已化解2.54万元,新增资源598.36亩土地,已发包175.48亩,新增收入7.609万元。
领导重视,集体协商,快速制定行动方案。镇党委、政府第一时间成立了以镇党委书记、镇长为双组长的工作专班,下设8个工作推进组,各片片长为工作推进协调员,负总责,把总关,包村干部全部纳入村级工作专班任组长,要求进一步提高政治站位,增强工作主动性,把攻坚行动落实落细。同时抽调精兵强将组成五个工作协同组,密切配合,团结一心,共同打赢桐城农村集体三资管理清查及“清化收”整改攻坚的阵地战和和问题合同整改的歼灭战。
正面引导,强化宣传,营造浓厚工作氛围。桐城镇第一时间召开了镇党政班子成员、包村干部参会的“清化收”工作整改攻坚政策培训会。旨在借助“清化收”的政策东风,摸清农村集体三资基础底数,资产资源管理漏洞,制定资源发包、资源租赁的市场价格机制,并进一步提高镇村开展“清化收”工作的业务水平,进一步推动“清化收”整改攻坚行动走深走实、取得实实在在的成效。镇村悬挂政策条幅52条,努力营造浓厚工作氛围。
听取汇报,实地调研,强力助推工作开展。为推进全镇农村集体“三资”管理及“清化收”工作顺利开展,保证村级在资产租赁、资源承包合同清查方面做到底清数明,台账完善,处置得当,整改彻底,防止干部作风漂浮,程序走过场。镇党委、政府根据镇“清化收”工作专班商议决定,以片为单位对“清化收”工作的开展情况进行逐村汇报,对工作动力进行逐级传导,同时对各村的疑难杂症进行现场诊断开方。
民主议事,合理定价,攻克问题合同难关。结合《闻喜县农村集体资产“清化收”工作手册》,制定桐城镇农村集体资产“清化收”整改攻坚工作流程,各村按照规定时间节点,召开村级工作专班和村民代表参与的农村集体“三资”清查及“清化收”推进会,进行政策宣讲,并签订党员干部承诺书。各村结合实际合理指导土地指导价格上报镇党委、政府研究批复。为解决村干部存在客观遗漏或因畏难情绪而故意隐瞒的问题,镇党委、政府要求各村按照民主议事会的规定对资产、资源租赁合同逐份与参会人员进行通报说明,就问题合同也要进行集体商议制定合理整改措施,确保合同梳理上报无隐瞒遗漏,确保问题合同有切实可行的整改路径。
建立台账,梳理归档,建立动态监管机制。桐城镇农村集体资产“清化收”工作全面完成后,分类设置资产、资源台账,认真梳理总结,提炼经验做法,建立长效动态监管机制,健全农村财务管理制度,拓宽提升村级集体增收渠道,就农村集体“三资”管理方面,建立问题整改清单,逐一落实,逐一销号,并建立民主议事决策制度。让农村集体“三资”在阳光下良性运作,有力推动农村集体经济持续健康发展、助推基层治理取得实效。 |