中视小记者讯(通讯员 丁峰 段小龙 刘守新)近年来,山东省禹城市莒镇坚持数字引领基层法治,推进司法所赋能转型,以“三个聚焦”为抓手,不断提升基层合法性审查工作质效,加快解决基层依法治理“最后一公里”问题,有力推进法治莒镇建设。
聚焦制度建设,明确合法性审查“方向舵”。制定《关于推进莒镇合法性审查全覆盖工作的实施方案》,实现莒镇合法性审查力量、审查范围、审查机制全覆盖,构建全镇“纵向到底、横向到边”的合法性审查工作新格局。明确莒镇承担合法性审查工作主体责任,建立由莒镇政法委员分管、党政办协调、“司法所+法律顾问”审查的工作机制。持续推进莒镇合法性审查标准化建设,明确全镇七大类审查范围清单及五大类审查内容清单,实现审查工作全过程留痕和可回溯管理。
聚焦资源整合,上好合法性审查“保险栓”。实现司法局法制监督事务科与各基层司法所1+1>2的合审工作新机制。借力“外脑支撑”,打造“政府法律顾问+涉法部门+公职律师”联合会审新格局,推动莒镇涉法问题“就地解决”。2023年以来,全镇共审查涉法事项23余件,意见采纳率达98.7%,无被复议纠错或被判败诉的案件。充分依托禹城市行政机关合同管理系统(2.0版),推动合同起草、审查、履行、备案等环节流转高效、责任到人,实现莒镇行政协议全流程闭环审查。加强莒镇规范性文件线上备案审查监管,提升莒镇决策信息化、法治化、规范化水平。
聚焦队伍建设,提高合法性审查“含金量”。组织开展全镇行政合同管理、新修订行政处罚法、镇合法性审查等专题业务培训,常态化开展业务指导交流,庭审观摩等活动,合力解决合法性审查疑难问题。紧抓领导干部“关键少数”、审核人员和法律顾问“关键力量”,通过党委政府会议会前学法、“双休日”法治课堂、领导干部任前学法考试等百余次法治培训和讲座,提升莒镇合法性审查规范化法治化水平。对全镇合法性审查机构运行、合法性审查工作实质推进情况开展督查检查8余场次,督促莒镇整改落实相关问题10个,推进合法性审查全覆盖从“有形”到“实效”转化。 |