中视小记者讯(通讯员 杜晓)自农村宅基地改革工作开展以来,安徽省舒城县阙店乡结合美丽乡村建设,牢固以农村宅基地管理为重点,促进服务乡村振兴战略为重要任务,以维护农民宅基地权益和守住耕地保护红线为出发点,以规范宅基地审核审批为抓手,深入推进农村宅基地管理工作。
党建引领机制。牢固树立“一盘棋”思想,充实乡班子领导工作队伍,形成齐抓协同、上下联动、齐抓共管的机制体制;明确宅基地申请条件、面积要求、分户标准、申请审批程序,为实施宅基地管理提供了明确的依据,有效防止宅基地申请和审批中的随意性等问题;完善奖惩制度,调动群众力量,公开乡村举报电话,畅通信访举报通道,对举报查实的给予适当奖励,对违法建房及时制止、拆除。
营造宣传氛围。在全乡境内,通过各种方式方法持续深入开展《中华人民共和国土地管理法》、《舒城县农村宅基地审批办事指南》以及农村乱占耕地建房等农村宅基地审批管理方面的法律法规政策宣传,各相关部门、各村积极开展宅基地纠纷调解等业务培训,确保业务人员成为行家里手,老百姓知法、懂法、守法。
细化工作要求。严格按照上级文件要求,落实落细宅基地联审联批和“四到场”制度,从源头上把好“一户一宅”和面积标准关口。在联审联批工作中严格把握资格标准、面积标准;在“四到场”工作中不仅看主房,还看附属设施、大门、围墙等是否占用邻居间界线及集体公共设施用地。坚持用好这些方式方法,做实做细宅基地管理工作。
规范程序渠道。严格落实宅基地管理“四到场”审批程序,开展联审联办会,建立审批台账,形成专项审批书面会议记录,经审批同意后发放《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》,规范档案管理,做到一户一档,专柜专人管理;服务群众,结合“我为群众办实事”活动,建立“一窗受理、部门联办”服务机制,简化办事流程,提高审批效率,让村民少跑路、快办结。
筑牢耕地底线。牢守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,在坚持三条底线前提下,统筹考虑乡村振兴涉及农业农村方方面面和农村土地资源现状,持续盘活优化农村土地资源;严抓保护耕地,落实“田长制”责任体系。建立健全耕地保护补偿激励机制,按照“谁保护、谁受益”的原则,对承担耕地和永久基本农田保护任务成效突出的责任主体给予补偿激励。
宅基地的改革要以农民建房“一件事”办事改革为契机,完善宅基地审批管理。以群众最关心也最紧迫的个人建房审批为切入点,组建宅基地审批联审联办管理队伍,搭建审批管理平台共同推进宅基地审批和管理工作。下一步,阙店乡将继续加快宅基地超面积有偿使用和退出机制研究,盘活农村闲置宅基地。力争探索出一条“总量控制、利用集约、布局合理、权益保障、管理高效”的农村宅基地管理新路子,进一步推动美丽乡村建设和乡村振兴,进一步增强农民获得感和幸福感。 |