中视小记者讯（通讯员 朱洁 卢佳琳）山东省临沂市沂水县龙家圈街道人大政协结合美丽乡村建设，积极推进农村宅基地三权分置，因地制宜探索“合作社+企业”、村集体自营、村民自营等多种模式，盘活闲置宅基地，有效改善人居环境，促进乡村振兴。
推进三权分置，集聚盘活利用势能。政府主导“明方向”。街道专门出台《农村闲置房屋三权分置改革实施方案》，建立“街道统筹指导、村具体组织实施、社会广泛参与”的工作体制，全力推进三权分置改革，保障农户宅基地资格权及房屋所有权，放活宅基地及房屋使用权。群众主体“聚合力”。坚持农民主体地位，通过党员干部带头，聘请专家现场教学，组织村民代表外出学习等方式，充分调动农民参与的积极性和主动性，凝聚形成了强大工作合力。社会参与“添动能”。引入专业旅游公司，为农村盘活闲置宅基地提供资金、技术、管理等方面支持和服务。同时，建立农民创客中心，吸引农民创客入驻，有效增强闲置宅基地盘活利用的活力和动能。
创新三种模式，探索盘活利用途径。合作社+企业模式。村党支部领办成立专业合作社，与专业旅游公司达成战略合作，村民使用闲置宅基地入股，由合作社统一租赁流转使用，由专业旅游公司进行专业管理运营，建成一系列的旅游项目。村集体自营模式。村集体通过购买回收、租用等方式，盘活农村闲置宅基地，不断完善公共基础设施，提升村民幸福感。深入挖掘村史文化，盘活闲置宅基地用于建设村史馆，成为弘扬村史文化的阵地。农户自营模式。支持农户特别是在外人才返乡盘活自有或闲置住宅，发展乡村产业项目，以创业带动就业，促进农村一二三产业发展，助力群众增收致富，持续推进乡村振兴。
强化三个保障，确保盘活利用成效。强化配套保障。把盘活闲置宅基地与美丽乡村建设相结合，把石墙、石碾、石板路等传统元素符号融入村庄改造，打造独具沂蒙特色的乡愁记忆，让美丽乡村带动美丽经济。强化金融保障。组织街道金融机构召开支持闲置宅基地盘活专题会议，鼓励各类主体利用闲置宅基地及农房使用经营权进行质押贷款，有效撬动金融支农杠杆，助力闲置农房盘活。强化服务保障。将宅基地“三权分置”工作纳入“手续帮代办”范围，扎实做好农房使用经营权登记颁证等服务工作。依托“西城红管家”服务平台建立农村闲置农房交易平台，逐步将全街道的闲置农房信息陈列在“货架”，“挂牌”出租，极大提高了工作效率。 |
